Desde Iniciativa 2028 queremos hacer un recorrido por las competencias autonómicas-I legislatura, las diferencias que hay entre las comunidades y lo que hace que no todos los españoles seamos iguales.
Gobierno de Adolfo Suarez en 1979 y 1980
Las concesiones a las Autonomías comienzan en 1978, gobernando el partido UCD (Unión de Centro Democrático) con mayoría simple.
Es el primer Gobierno de la Legislatura y tercero de Suarez el partido del Centro, UCD (Unión de Centro Democrático).
Apoyan la investidura: CD (Coalición democrática), PA (Partido Andalucista), PAR (Partido aragonés) y UPN (Unión del pueblo Navarro).
Dimite el 29 de enero de 1981y le sucede Leopoldo Clavo Sotelo.
COMPETENCIAS AUTONÓMICAS I legislatura CON Adolfo Suarez – 1978 y 1979
Desde el año 1978, las autonomías tienen competencias, especialmente Cataluña y el País Vasco. Desde el año 1979 se amplía considerablemente a otras comunidades.
Hacemos un esquema de las primeras competencias que se transfieren en el periodo de la primera legislatura.
| Competencias por orden de concesión–BOE | Fecha | Comunidades |
| – Agricultura, industria, comercio y urbanismo, interior, turismo, actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas y transportes. | 1978 | País Vasco Cataluña |
| – Agricultura, sanidad y trabajo. | 1979 | País Vasco |
| – Agricultura, cultura, sanidad y trabajo. | 1979 | Cataluña |
| – Turismo, actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, transportes y urbanismo e interior. | 1979 | Galicia |
| – Administración local, agricultura, transporte, urbanismo, actividades molestas y turismo. | 1979 | Andalucía |
| – Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, urbanismo, agricultura, ferias interiores, turismo, transportes, administración local, cultura y sanidad. | 1979 | Asturias, Extremadura e Islas Baleares |
| – Agricultura, urbanismo, ferias interiores, transporte e interior. | 1979 | C. Valenciana |
| – Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, agricultura, urbanismo, turismo, interior y agricultura. | 1979 | Aragón |
| – Agricultura, ferias interiores, turismo y cultura. | 1979 | Castilla la Mancha |
| – Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, urbanismo, agricultura, turismo, administración local, cultura y sanidad. | 1979 | Canarias |
COMPETENCIAS AUTONÓMICAS I-legislatura CON Adolfo Suarez – 1980
| Competencias por orden de concesión-BOE | Comunidades |
| – Mediación, arbitraje y conciliación, ordenación del territorio y del litoral y urbanismo, – Laboratorios de ensayos e Investigaciones Industriales «L. José de Torróntegui», capacitación y extensión agraria. – Capacitación y extensión agraria y denominaciones de origen. – Sanidad vegetal, investigación agraria, conservación de la naturaleza. – Ampliación de competencias de sanidad, servicios y asistencia sociales y carreteras. – Enseñanza, ferias interiores, reforma de estructuras comerciales y disciplina de mercado. – Fundaciones y asociaciones culturales, libro y bibliotecas, cinematografía, música y teatro, juventud y promoción sociocultural. – Patrimonio histórico-artístico y deportes. – Cámaras Agrarias. | País vasco |
| – Actuaciones del Instituto Nacional de Urbanización y, juventud. – Cultura física y deportes, gestión de bibliotecas de titularidad estatal, carreteras. – Ampliación de competencias de sanidad, servicios y asistencia sociales. – Conservación de la naturaleza, mediación, arbitraje y conciliación, ferias interiores, reforma de estructuras comerciales y disciplina de mercado. – Instituto social del tiempo Libre. – Formación cooperativa. – Enseñanza y puertos. | Cataluña |
| – Trabajo, Industria, comercio, sanidad, cultura y pesca. | Galicia |
| – Urbanismo, agricultura, actividades molestas, insalubres y peligrosas, ferias interiores, turismo, transportes, administración local, cultura y sanidad. | Murcia |
| – Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, cultura y sanidad. | C. Valenciana |
| – Sanidad y cultura. | Islas Baleares |
Gobierno de Calvo Sotelo en 1981 y 1982
Necesita apoyos para gobernar: CD(Coalición democrática), CIU (Convergencia y unió), PAR(Partido aragonés), UPN(Unión del pueblo Navarro) y Grupo Mixto. Necesita una segunda vuelta, porque en la primera muchos se abstuvieron.
A más necesidad de apoyos, más concesiones a determinadas autonomías. (CONGRESO.es).
COMPETENCIAS AUTONÓMICAS I legislatura CON Leopoldo Calvo Sotelo – 1981
| Competencias por orden de concesión-BOE | Comunidades |
| – Reforma y desarrollo agrario. – Materia de industria, energía y minas. – Potestad sancionadora de la administración en el ámbito de la legislación laboral. – Desarrollo ganadero, pesca en aguas interiores, marisqueo y acuicultura, viticultura y enología, transportes terrestres, consumidores. – Cámaras de Comercio, Industria y Navegación. – Formación cooperativa, producción vegetal, producción animal y sanidad animal y comercialización agraria. – Cofradías de pescadores e investigación oceanográfica. – Instituto Social del Tiempo Libre, patrimonio arquitectónico, edificación y vivienda. – Comercio interior (formatos, precios y pesos máximos del pan común, y márgenes comerciales máximos de la venta de carne al detall). – Colegios Oficiales de Agentes Comerciales y certámenes feriales. – Enseñanzas náutico-pesqueras, desarrollo y ejecución de los planes de reconversión industrial. | País vasco |
| – Patrimonio arquitectónico, edificación y vivienda. – Viticultura y enología, investigación agraria, extensión y capacitación agraria, reforma y desarrollo agrario. – Unidades básicas de administración local . – Denominación de origen. – Industrias, energía y minas. – Cultura y protección de menores. – Seguridad Social (INSALUD e INSERSO). – Sanidad vegetal, desarrollo ganadero, producción vegetal, industrias agrarias y comercialización, normalización y tipificación de origen de productos agrarios, producción animal y sanidad animal, promoción de la mujer (Patronato de Protección a la Mujer). – Inspección de Transporte por Carretera. – Ordenación del litoral, tributos cedidos y asociaciones. | Cataluña |
| Conservación de la naturaleza. | Galicia |
| – Cultura, industria y energía, sanidad, transportes. – Agricultura y pesca. – Reforma de las estructuras comerciales. – Ferias interiores y transportes. | Andalucía |
| – Transportes y agricultura. | Asturias y Murcia |
| – Transportes, agricultura y pesca. | C. Valenciana |
| – Ferias Interiores, transportes terrestres, cultura y agricultura. | Aragón |
| – Administración Local, agricultura y urbanismo. | Castilla la Mancha |
| – Junta Económica Interprovincial de Canarias y a la Junta Interprovincial de Arbitrios Insulares. – Agricultura y transportes terrestres. | Canarias |
| – Transportes terrestres, transportes y agricultura. | Extremadura |
| – Transportes, agricultura y pesca. | Islas Baleares |
| – Sanidad, urbanismo, ferias interiores, ferias interiores, administración local y agricultura. | Castilla y León |
COMPETENCIAS AUTONÓMICAS I LEGISLATURA CON LEOPOLDO CALVO SOTELO – 1982
| Competencias por orden de concesión-BOE | Comunidades |
| – Puertos. Ordenación del Sector Pesquero. – Sociedades Agrarias de Transformación. – Mutualidades no integradas en la Seguridad Social . – Tráfico y circulación de vehículos, casinos y juegos. | País Vasco |
| – Enseñanza profesional náutico-pesquera, servicios de investigación oceanográfica, pesca en aguas interiores, marisqueo y acuicultura, fundaciones docentes y prensa y publicidad. – Centros de Medicina Deportiva, casinos y juegos, radiodifusión y televisión. – Promoción Pública de la Vivienda. – Gabinetes Técnicos Provinciales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. – Turismo. | Cataluña |
| – Educación. – Disciplina de Mercado, ferias interiores, reforma de estructuras comerciales, comercio interior y Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, transportes por carretera y trolebús. – Seguridad e higiene en el trabajo, servicios y Asistencias Sociales. – Trabajo y turismo, – Reforma y desarrollo agrario. – Ordenación del Territorio y Urbanismo. – Cultura, Industria y Energía y Minas. – Administración Local. – Puertos, carreteras, agricultura y pesca, mediación, arbitraje y conciliación, tiempo libre, agricultura y pesca. | Galicia |
| – Servicios y Asistencia Sociales, educación, trabajo, cultura, mediación, arbitraje y conciliación, ferias internacionales, comercio interior y Cámaras de Comercio, Industria y Navegación. – Intervención de precios, seguridad e higiene en el trabajo, tiempo libre, industria, energía y minas. | Andalucía |
| – Servicios y asistencias sociales y sanidad (AISNA). – Intervención de precios, disciplina de mercado, tiempo libre, cultura, reforma y desarrollo agrario. – Administración Local. – Agricultura y Pesca, Puertos, Industria y Energía. – Reforma de estructuras comerciales y comercio interior. | Asturias |
| – Sanidad, reforma y desarrollo agrario. – Ferias interiores, intervención de precios, turismo y transportes terrestres. – Disciplina de mercado. – Cultura, tiempo libre, servicios y asistencias sociales. – Puertos. – Administración Local. – Ordenación del Territorio y Urbanismo. – Agricultura, reforma de estructuras comerciales y comercio interior. | Cantabria |
| – Servicios y asistencias sociales y sanidad (AISNA). – Industria y energía, cultura, administración local. – Puertos, reforma de estructuras comerciales y comercio interior, intervención de precios, tiempo libre, disciplina de mercado y pesca. | Murcia |
| – Servicios y Asistencia Sociales. – Sanidad (AISNA). – Disciplina de Mercado, intervención de precios. – Industria y Energía, Puertos, cultura, trabajo, mediación, arbitraje y conciliación. – Agricultura y Pesca, Seguridad e Higiene en el Trabajo, reforma de estructuras comerciales y comercio interior y materia de tiempo libre. | C. Valenciana |
| – Servicios y asistencia sociales, sanidad, cultura, industria y energía. – Administración Local, Agricultura, tiempo libre, reforma de estructuras comerciales y comercio interior . | Aragón |
| – Servicios y Asistencia Sociales, sanidad, tiempo libre e intervención de precios. – Transportes terrestres, disciplina de mercado, cultura, industria y energía. – Administración Local y agricultura. | Castilla la Mancha |
| – Servicios y Asistencia Sociales, Industria y Energía, Administración Local y cultura. | Canarias |
| – Servicios y Asistencia Sociales, Sanidad (AISNA), tiempo Libre, intervención de precios, disciplina de mercado y cultura. – Industria y Energía, administración local, reforma de estructuras comerciales y comercio interior y agricultura. | Extremadura |
| – Servicios y Asistencia Sociales, Sanidad (AISNA), tiempo Libre, intervención de precios, disciplina de mercado y cultura, industria y energía. – Administración local, cultura, reforma de estructuras comerciales y comercio interior. | Islas Baleares |
| – Servicios y asistencia sociales, tiempo Libre, intervención de precios, transportes terrestres, disciplina de mercado y cultura, industria y energía. – Administración local, agricultura, reforma de estructuras comerciales y comercio interior. | Castilla y León |
«Sanidad» aparece transferida desde el año 1979 a las comunidades de País Vasco, Cataluña y Canarias.
Se transfiere en 1980 sanidad a Murcia, Galicia, Baleares y Valencia.
Destacamos que todas tienen la competencia de Sanidad y sin embargo solamente tienen la competencia de educación: País vasco, Cataluña y Galicia.
Enseñanza desde el año 1980 a Cataluña y País vasco y en Galicia en 1982.
En las tres comunidades comienza a pedirse al profesorado el idioma comunitario como requisito para ejercer la docencia, una vez que tienen la competencia de educación en los años siguientes:
- Euskera: País Vasco (1982).
- Euskera: en Comunidad Foral de Navarra (1986)
- Catalán: Cataluña1983.
- Gallego: Galicia (1983).
La Constitución establece en el artículo 3 que el castellano es la lengua oficial del Estado y que las demás lenguas españolas son también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos:
- Catalán en Cataluña e Illes Balears.
- Valenciano en Comunidad Valenciana.
- Euskera en País Vasco y zonas vascófonas de Navarra.
- Gallego en Galicia.
Comunidades que no reciben ninguna transferencia de competencias:
- La Comunidad foral de Navarra.
- La Comunidad de Madrid.
- La Rioja.
- Ceuta y Melilla.
La razón es que aun no tienen aprobado el estatuto de autonomía.
Legislatura II
Fuentes:
